Guerra de Ucrania: de qué se trata la discusión sobre un pacificador

El debate sobre una fuerza de paz de Ucrania está en pleno apogeo internacionalmente. Solo de Alemania dice que es demasiado pronto para hablar de ello. ¿Cuánto tiene que ver eso con la campaña electoral?

¿Qué significa realmente la fuerza de paz?

Como regla general, el término es una unidad militar o civil que se utiliza para asegurar o restaurar la paz en un área de conflicto. Las tropas a menudo son enviadas por organizaciones internacionales como las Naciones Unidas, la UE o la Unión Africana. Su mandato es, por ejemplo, monitorear el alto el fuego negociado y brindar apoyo para estabilizar un país. En el pasado, la OTAN siempre ha estado involucrada en las misiones seguidas de la paz, por ejemplo con el equipo de KFOR en Kosovo o la misión ISAF en Afganistán.

¿Por qué podría necesitar una fuerza de paz en Ucrania?

Estados Unidos quiere instar al presidente ucraniano Wolodymyr Selenskyj y al jefe de Kremlin, Vladimir Putin, en negociaciones al final de la guerra en Ucrania. En este contexto, surge la pregunta de cómo garantizar que también se mantenga un posible acuerdo de paz y Rusia no vuelva a atacar pronto. La publicación de tropas internacionales a Ucrania se considera una especie de garantía de seguridad. Si Rusia atacara nuevamente, también atacaría a las tropas internacionales. Esto podría aumentar el riesgo y, por lo tanto, el umbral de inhibición para el jefe de Kremlin Putin.

¿Cuántos soldados estás haciendo?

Eso no está claro. En el pasado, Selenskyj ha hablado del hecho de que más de 200,000 soldados pueden ser necesarios para una fuerza de paz. Sin embargo, en Bruselas, se considera absolutamente poco realista que tantas fuerzas armadas puedan estar disponibles. Como la agencia de prensa alemana aprendió de los círculos de negociación, actualmente se están discutiendo números de cinco dígitos. Al comienzo del debate en diciembre, se habían especulado más de 40,000 soldados.

¿Dónde podrían estar estacionados los soldados?

Desde el punto de vista ucraniano, sería ideal si los soldados europeos estuvieran estacionados directamente en una línea de alto el fuego porque Rusia probablemente podría evitar nuevas provocaciones y agresiones. Sin embargo, esto se considera actualmente poco probable. La razón es que el gobierno de los Estados Unidos dejó en claro que la OTAN no debería participar. En el caso de un ataque ruso, los europeos no podían confiar en los estadounidenses para ayudarlos.

¿Cuál podría ser la alternativa?

Según los diplomáticos, el más recientemente se habló de si y, y si es así, cuántos soldados europeos podrían estar estacionados para el entrenamiento de las fuerzas armadas ucranianas en la parte occidental del país. Dicha presencia de tropas reduciría el riesgo de confrontación directa con las fuerzas armadas rusas, pero al mismo tiempo significa significativamente más seguridad para la parte occidental de Ucrania.

¿Qué países participarían?

El debate ya había iniciado al presidente francés Emmanuel Macron en diciembre pasado. El ministro de Relaciones Exteriores de Francia, Jean-Noël Barrot, informó el lunes que ahora se estaban celebrando conversaciones muy concretas «en diferentes niveles» y, además de Francia, también mencionó a Gran Bretaña y Polonia como posibles tropas. El primer ministro británico, Keir Strandmer, ha declarado públicamente su disposición a participar. Sin embargo, el primer ministro polaco Donald Tusk negó haber tenido planes correspondientes y solo acordó el apoyo «político y logístico» para dicho proyecto.

¿Qué países están abiertos?

Los Países Bajos y Suecia se han mostrado abiertos a la idea de macrons y stranders. España y Dinamarca ya no excluyen categóricamente las tropas.

¿Qué países no quieren participar?

Muy crucial para el debate: Estados Unidos como país de la OTAN, con mucho, el ejército más grande ve el mantenimiento de la paz en Ucrania como cuestión de los europeos y quiere mantenerse fuera de él. «Para decirlo claramente: en el curso de las garantías de seguridad, no se envían tropas estadounidenses a Ucrania», dijo el ministro de Defensa de los Estados Unidos, Pete Hegseth, la semana pasada. Al mismo tiempo, el gobierno de los Estados Unidos quiere saber a los europeos cómo Estados Unidos podría apoyar una fuerza de mantenimiento de la paz. Entre otras cosas, se discuten las habilidades educativas de los Estados Unidos. Desde la perspectiva de Strander, Estados Unidos es necesario para evitar efectivamente que Rusia sea un ataque reciente después de un alto el fuego.

¿Qué dice el canciller?

El canciller Olaf Scholz (SPD) considera el debate «completamente prematuro». Aquí, los jefes de los ucranianos se discuten sobre posibles resultados de discusiones de paz que aún no han tenido lugar, dijo el lunes después de la Cumbre de Ucrania en París. «Esto es extremadamente inapropiado decirlo muy abierta y honestamente». Sin embargo, el presidente ucraniano Selenskyj también exige una fuerza de paz, que invalida el argumento de Scholz.

¿Scholz tiene al menos una tendencia?

Después de todo, Scholz dio un criterio de exclusión claro para una participación alemana: si los estadounidenses no participan, Alemania también está fuera. «No debe haber división de seguridad y responsabilidad entre Europa y los Estados Unidos», dice. La OTAN se basa en el principio de actuar siempre juntos y compartir el riesgo. «Esto no debe ser cuestionado». El canciller ve el papel de Alemania y Europa en el financiamiento y equipamiento del ejército ucraniano para que pueda defender su país en sí.

¿Cómo se siente el ministro de Relaciones Exteriores al respecto?

Annalena Baerbock de los Verdes también dice que el debate es prematuro. A diferencia del canciller, el ministro de Relaciones Exteriores también enfatiza que el mantenimiento de la paz es «una tarea europea» en caso de un armisticio. «Si se necesita una paz europea, los europeos, por supuesto, también asumirán la responsabilidad», dice Baerbock. Pero ella no dice cuánta responsabilidad debería estar dispuesta Alemania.

¿Qué pasa con la Unión y los otros partidos de oposición?

El sindicato también está reservado. «Un requisito previo para un pacificador es inicialmente una paz», dijo la facción de la Unión, vice Johann Wadephul, del DPA. Considera una participación europea en una fuerza de paz posible. «Para Alemania, sin embargo, el enfoque está en el hecho de que somos el único estado de la OTAN en establecer una poderosa brigada en los estados bálticos». Por otro lado, izquierda, BSW y AFD tienen una posición clara sobre la participación alemana en una fuerza de paz. Dices claramente: No.

¿Qué tiene que ver la renuencia de SPD, Verdes y Union con la campaña electoral?

La demanda de publicar soldados alemanes en las áreas de guerra o crisis generalmente no es particularmente popular y sería un riesgo unos días antes de una elección federal. Sin embargo, una encuesta actual de FORSA en nombre de la revista «Stern» muestra que los votantes están divididos sobre el tema. 49 por ciento, incluso a favor de la participación alemana en tal compromiso, el 44 por ciento está en contra, el 7 por ciento no hace comentarios.